구미 제4공단 휴브 글로벌(주)
플루오르화수소산 누출사고 조치보고
◇ 구미 제4공단 내 화학공장에서 원인 불명의 폭발누출사고 발생
○ 불화수소(HF) 실은 20톤 탱크로리에 호스연결 과정 폭발누출 추정
○ 인명피해 : 23명 [사망 5, 경상 18(치료후 전원 귀가)]
사고개요
○ 일 시 : 2012. 9. 27(목) 15:43분경
○ 장 소 : 구미시 산동면 봉산리 324, (주)휴브 글로벌
(LCD액정 세척제 제조공장)
※ 폐수 낙동강 유입없음(우수관로 차단, 유수지 2개소 확보)
○ 구미시 재난종합대책본부 운영(18:00) : 5개반 30여명
- 장 소 : 구미코(구미디지털전자산업관 내)
인명 피해자 조치
○ 사망자 : 5명(순천향 병원 3, 강동병원 등 2)
○ 경상자 : 18명(차병원 8, 순천향 병원 9, 대구이송 1)
방제조치
○ 출동인력 : 340명(소방180, 시청15, 경찰35, 군부대60, 기타50)
- 장비 : 30대(지휘1, 펌프3, 구조6, 탱크4, 구급5, 화학8, 헬기1, 기타2)
- 지원 : 5대(미군부대 : 지위1, 화학1, 폄프1, / 대구소방 : 구조1, 제독1)
- 제독장비 : 방호복장, 방독면, 마스크, 오일휀스, 소석회, 수산화칼슘 등
○ 폭발 당시 유독성물질 확산으로 현장접근 및 방제애로
○ 구미소방서 출동 주변접근 금지 및 우수배수로 밸브차단 조치
○ 하수처리장 비상근무 및 수질 상시측정(중화제 준비완료)
※ 추가 폭발대비 현장 감시, 누출기체 점차 잦아드는 추세(22:00)
주민대피 및 구호지원
○ 현장 주변인근 직원 및 주민 63명 자원화시설 대피
※ 인근 주민들 자체 차량이용 지인 가정으로 다수 대피
○ 대한적십자사 경상북도지사 구호물품 지원
- 이불, 수건, 체육복 등 100명 분 지원(식사지원 병행)
- 식음료(빵, 우유, 생수 등) 각 400개, 라면 200개 지원
사고현장 조치사항
[ 9/ 27(목) ]
○ 9/27(목) 20:00 상황실 운영 및 비상대책회의 개최
- 장 소 : 재해대책본부(관계부서 합동)
- 관계부서 폭발사고 후속조치 및 상황파악 협조유지
○ 20:30 환경부 화학물질과 및 대구지방환경청 사고발생보고(유선)
○ 20:00 국립환경과학원 유해화학감시단 출발
- 대기측정결과 농도 따라 주민대피 확대 및 휴교령 검토
○ 20:10 기체확산 대비 주민 추가대피 방안검토 통보
- 도 → 구미시(가두방송, 비상연락망 활용 등)
○ 20:20 사고지점 1.3㎞이내 주민 대피령
○ 21:00 행정부지사, 소방본부장 현장 도착 지휘
○ 21:00 학교 휴교결정(학교장, 교육장)
- 옥계동부초, 옥계동부중, 산동초, 산동중 4개교 91학급(2,976명)
○ 22:18 소방화학대 6명, 탱크로리 누출밸브 밀봉완료
○ 22:40 현장 제독작업(물청소) 실시(소방관 2명, 소방차 1대)
○ 23:00 휴교 추가조치(학교장, 교육장)
- 오계초등, 장천초등 45개 학급 1,284명
○ 23:40 사고현장 유출차단 완료
[ 9/ 28(금) ]
○ 9/28(금) 00:05 국립환경과학원 유해화학감시단 도착 장비세팅
- 인원 5명, 흡수화학분석 차량 1대(탐지분석기 포함)
○ 01:00 사고현장 응급제독 완료(구미소방서)
○ 01:05 1차 불산 존재여부 판단 측정
- 사고현장(제독지역) 불산 존재농도 1~5ppm정도 측정
※ 인체에 미치는 영향 농도 30ppm
○ 01:10 사고지역 육안측정 결과 대기상태 좋아진 상태
○ 02:30 사고지역 2개 지점 대기측정결과 불산 미검출
- 사고장소로 부터 0.7km 및 1km(대피마을 봉산리 인근)지점
※ 04:00경 이후 사고현장 인근지역 시야 복원
○ 03:30 경계 및 심각단계 발령 해제(지방환경청)
- 9/27. 18:45 경계경보 발령, 21:30 심각단계 발령
○ 08:20 환경부 화학물질과 및 대구지방환경청 상황보고(메일)
○ 09:00 사고현장 정비 및 방제작업 실시 ⇒ 불산 재측정
- 사고지역 반경 50m정도 방제작업 실시(물+소석회, 120명)
※ 방제후 사고현장 중심 불산농도 측정 : 2시간 간격
○ 09:30 사고현장 이상유무 확인탐지반 투입 안전점검 확인
○ 09:30 사고현장 불산 측정결과 1ppm 정도 검출
※ 구미시가 요청한 의심지역 측정 결과 : 미검출
○ 11:00 국립환경과학원 유해화학감시단 복귀
※ 사고현장 및 의심지역 검출농도 특이사항 없음
○ 11:00 자원화시설 대피 주민 귀가토록 권유(구미시)
- 자원화시설 대피 주민 가정으로 귀가 조치(대피령 해제)
※ 반경 50m이내 지역 제외하고 상황 종료(방송 활용)
○ 13:25 제독반 편성 현장 제독작업 실시(소석회 살포)
○ 13:50 사고현장 방제작업 완료[중화제(소석회) 20포 살포]
○ 16:30 구미 4공단 가스누출사고 현장수습“상황종료”
[ 9/ 29(토)~9. 30(일) ]
○ 사고현장 제독확인 및 피해발생 상황 현지조사
- 주변지역 사업장, 주택, 농경지, 산림 등 피해 상황
○ 환경분야(토양, 대기, 수질) 조치할 사항 상호 협의
- 도(녹색환경과, 물산업과), 구미시(환경위생과)
○ 추석연휴 특별감시 상황실과 병행 비상근무 실시(2일간)
- 사고 후 주민피해 발생에 대한 사후관리 및 상황유지 등
[ 10. 1(월) ]
○ 추석연휴 특별감시 상황실과 병행 비상근무 실시(1일간)
- 사고 후 주민피해 발생에 대한 사후관리 및 상황유지 등
○ 1차 대구지방환경청 오염도 측정을 위한 시료채취
- 1차 시료채취(지방환경청 협조)
∙ 하천수 검사(10. 1, 월)
- 하천수 4지점(낙동강 본류1, 합류지점1, 한천 2)
[ 10. 2(화) ]
○ 대구지방환경청 오염도 측정을 위한 시료채취(1차)
- 토양검사(10. 2, 화)
∙ 토양 6(근, 중간, 원거리지점), 지하수 2, 하천수 4지점
○ 사고 주변지역 오염도검사 실시 요청
- 환경부 유해화학물질과 : 국립과학원 흡수화학분석 차량 1대
→ 도 보건환경연구원 검사 가능하다 답변
토양오염우려기준
◇ 불소 : 400ppm(㎎/㎏) - 전·답, 과수원, 목장용지, 대지 등
◇ 불산은 대기중 인체 유해 정도의 기준은 있으나(30ppm)
토양에는 기준이 없어(토양오염공정시험기준) 불소 토양
오염도 검사 실시
※ 일반 토양에는 평균 200~400ppm정도 함유
○ 보건환경연구원 오염도 측정을 위한 협의(2차)
- 일시 : 10. 4 (목) - 보건환경연구원(대기, 수질, 토양팀 구성)
∙ 하천수 4지점(낙동강 본류1, 합류지점1, 한천 2)
∙ 토양 6(근, 중간, 원거리지점), 지하수 2지점 불소검사
∙ 대기측정 : 사고현장 주변지역 대기오염도 검사
※ 분석기간 : 시료 채취일로부터 4~5일 정도 소요
○ 사고현장 재확인 및 피해발생 상황조사
○ 구미시 사고대책본부 및 주민대책위원회간 대책회의 참석
- 구미시청 3층 대회의실, 11:00
- 구미시 12명(시장외 간부), 주민대책위원회 22명
∙ 피해발생지역 보상 및 재발방지대책 강구 등
[ 피해상황 접수현황 (10.2) ]
○ 구미시 사고대책본부에서 피해조사 및 접수(행정 4949)
- 상황실장 : 건설도시국장(7개반 36명)
∙ 총괄반(5), 기업유족반(5), 홍보반(5), 행정지원반(5), 환경반(5),
하수반(5), 농정축산반(6)
- 피해접수처
∙ 기업피해 : 한국산업단지공단 대구경북본부
∙ 농정피해 : 사고대책본부(농정축산반)
- 피해상황(10.2.까지 접수분)
∙ 농 작 물 : 91.2핵타르(메론, 포도, 대추, 자두, 벼, 사과 등)
∙ 가축피해 : 1,313두(소 812, 말 1, 개 500)
∙ 차량피해 : 차량얼룩 및 부식 등
∙ 기타피해 : 건물외벽 부식, 두통, 나무고사, 양봉, 조경수 고사 등
○ 도 불산누출 사고대책 회의 개최(15:00, 제1회의실)
- 행정부지사, 도 관련부서, 구미부시장, 유관기관, 지방환경청 등 20명
∙ 주민 및 농작물피해 발생에 대한 지원방안 강구 등
∙ 관련부서, 유관기관 간 유기적인 협조체제 유지
※ 구미 부시장 참석 상황 설명 및 분야별 지원사항 요청
○ 불산 누출사고에 따른 유해화학물질 관리대책 시달
- 구미불산 누출사고 경위 및 유독물 취급업체 특별점검 등
○ 불산 누출사고에 따른 관리대책 수립 착수
- 유독물질 업체 관리카드 작성, 유해물질관리 대책 구축 등
[ 10. 3(수) ]
○ 보건환경연구원 주변지역 오염도 측정 협의(공문)
- 대기(주변지역), 수질(하천수, 지하수, 유수지) 토양
○ 구미 불산 화학사고 상황 보고(환경부, 대구지방환경청)
업체현황
◇설립일 : 1998. 6. 23(대표자 : 허익상)
◇업체명 : 휴브 글로벌(주)
◇종업원 : 7명(매출액 30억원, 2011년도)
◇생산품 : 불산 화합물 제조 및 연구개발(도 자금지원 없음)
◇납품업체 : 포스코, 엘지전자 등
방문인사 (사고현장)
○ 9.29(금) 13:00 윤상직 지식경제부 1차관 현장방문
○ 9.29(금) 16:30 박근혜 새누리당 대통령 후보 현장방문
향후 조치계획
○ 2차 토양, 하천수, 지하수 채수 및 오염도 검사
○ 4단지 내 유수지(4만㎥) 수질검사 실시
[ 구미시 ]
○ 피해자에 대한 장례절차 등 보상지원 및 수습방안
- 재난종합대책본부 회의를 거쳐 유가족 협의 추진
- 유족대책반 운영 사망자에 대한 원만한 장례보상 지원
○ 부상자 증상에 대한 의료지원 등 지속적 사후관리
○ 농·축산물 오염검사 및 보상 등 지원책 마련
○ 유독물 및 위험물 취급시설(업체) 일제 점검
불화수소 (HF) 란?
○ 무색투명액체, 자극냄새, 용해성(독성 발생)
○ 자극성, 금속부식성, 독성(끓는점 19~20℃, 녹는점 -83℃)
※ HF(불화수소)는 휘발성이 강하여 기체상태로 대기에 확산
사고 교훈
◇ 평소 습관적인 방법에 의한 유독물 취급관리에 대한 경각심
고취 및 취급자에 대한 취급요령의 철저한 교육 필요
◇ 가스상 유독물은 독성이 강하여 대형 대기오염 사고로 이어져
인명, 가축, 농작물 등 피해확산 및 별다른 방제방법 부재
◇ 조직·인력의 부족으로 일반 환경업무에 치중하여 유독물
관리에 대한 관심 결여 등으로 사실상 관리에 소홀했음
◇ 화학물질 사고대응 정보시스템(CARIS)이 구축되어 있으나
소규모 오염사고도 발생이 없어 활용에 제한적인 경향
플루오르화수소(Hydrogen fluoride)개요
물질의 개요
○ 분자식 : HF
○ 성 상 : 무색액체, 무색기체
○ 끓는점 : 19 ~ 20℃
○ 밀 도 : 1.15g/㎤(공기 1.3g/㎤)
※ 기체 상태일 때는 공기보다 조금 가벼움
○ 용해도 : 물에 매우 잘 녹음
※ 누출시 대기중의 수증기와 반응 흰색 흄발생 (공기보다 무거움)
인체 유해성
○ 노출경로는 흡입과 눈 및 피부접촉이며 매우 유해함
○ 피부 부식성 및 자극성 매우높음 (심각한 화상유발)
○ 심한 눈 손상 및 자극성 (각막괴사 및 실명 위험 높음)
○ 매우 짧은시간 노출로도 사망 혹은 심각한 부상 야기
※ 발암성에 대한 보고자료 없음
물리화학적 영향
○ 금 및 백금을 제외한 모든 금속 및 유리 녹임
○ 물 또는 증기와 반응하여 부식성/독성흄(흰색)을 방출함
누출시 대처방법
○ 저지대에 머물지 말 것 – 흄은 공기보다 무거워 바닥에 가라앉음
○ 중탄산나트륨 또는 석회분말(약한 염기)로 중화
○ 가스 누출시 환기시켜 분산
○ 액체 누출시 다량의 물을 뿌려 희석 – 용기내 물이 들어가면 안됨
사용용도
○ 냉매(프레온가스)제조, 살균제, 금속세정제, 발효억제제, 소독제